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關于擬對黃置民等十四位同志記“二等功” 的公示
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2019年,三穗縣、岑鞏縣、黎平縣、臺江縣認真貫徹落實中央、省委、州委關于信訪工作的各項決策部署,妥善化解矛盾糾紛,著力破解信訪難題,成功創建了全國信訪工作“三無”縣。為弘揚先進、鼓舞干勁,根據《公務員獎勵規定(試行)》規定,擬對黃置民、姜穗蘭、陳輝、黃朝銀、熊國璽、楊政才、石朝亮、羅朝明、黃清元、松秉和、楊勝林、楊順燈、劉啟國、唐治國十四位同志記“二等功”,現予以公示。

公示時間7個工作日(2020年10月21日至10月29日),公示期間如有異議,請在公示期內向州委組織部(公務員管理科)反映。反映問題必須實事求是、客觀公正。

聯系電話:0855-8256229。

聯系地址:凱里市營盤東路51號(郵編556000)。

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附:1、擬記“二等功”獎勵人員名單

??? 2、擬記“二等功”獎勵人員簡要事跡

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中共黔東南州委組織部

2020年10月20日

附件1

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擬記“二等功”獎勵人員名單

(共14名)

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黃置民? 三穗縣委常委、政法委書記

姜穗蘭? 三穗縣委辦公室副主任、縣信訪局局長

陳? 輝 ?州公安局督查支隊支隊長,原三穗縣公安局

局長、黨委書記、督察長(兼)

黃朝銀? 岑鞏縣委常委、政法委書記

熊國璽? 岑鞏縣人民政府副縣長、縣公安局局長

楊政才? 岑鞏縣委辦公室副主任、縣信訪局局長

石朝亮? 岑鞏縣水尾鎮黨委副書記、鎮長

羅朝明? 黎平縣人大常委會副主任

黃清元 ?黎平縣人民政府副縣長、縣公安局局長

松秉和 ?黎平縣委辦公室副主任、縣信訪局局長

楊勝林? 凱里市委常委、政法委書記,原臺江縣委常委、政法委書記

楊順燈? 雷山縣人民政府副縣長、縣公安局局長,原臺江縣公安局局長

劉啟國? 臺江縣萃文街道黨工委書記,原臺江縣信訪局局長

唐治國? 臺江縣公安局治安管理大隊教導員



附件2

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擬記“二等功”獎勵人員簡要事跡

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1.黃置民同志簡要事跡。黃置民同志現任三穗縣縣委常委、縣委政法委書記。任職以來,針對社會穩定的重點問題,堅持親自接訪、親自推動化解。面對信訪積案這一“頑疾”,不推、不等、不靠,迎難而上,積極想辦法解決。同時,針對各類矛盾糾紛突出性強、影響面廣、不宜調解的實際,創新調解工作新模式,建立健全涉京“四訪”依法治理工作機制。深入推進“五級縱深調處”矛盾機制、矛盾糾紛遠程視頻調解室、“一村(社區)一法律顧問”建設,形成橫向到邊、縱向到底的“大調解”工作格局。在他的精心組織、統籌協調、強力推動下,該縣實現了連續五年無群體性事件發生,連續三年被評為全州“平安縣”。2019年獲全州全國“兩會”期間信訪維穩先進個人、全州建國70周年大慶安全穩定先進個人。

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2.姜穗蘭同志簡要事跡。姜穗蘭同志現任三穗縣信訪局局長。任職以來,始終將群眾利益放在首位,用心用情聽民意、紓民困、解民憂,積極履職,嚴格落實上級部門以及縣委、縣政府信訪工作各項安排部署,從創新舉措抓落實、源頭預防強對策、聚焦職責強擔當入手,推動縣域信訪維穩工作持續向好。從完善工作機制入手,創新縣鄉兩級信訪聯席會議機制,積極推動縣級干部包案、首辦跟蹤辦理等工作責任制的落實。完善充實了民間調解隊伍、村級人民調解隊伍、“第三人”調解隊伍、“法律四進”宣傳隊伍,進一步夯實信訪基層基礎。立足本職,不斷提升初信初訪辦理水平及效率,切實推動“最多訪一次”機制落實;加強統籌協調,積極推動“事要解決”,達到案結事了、息訪息訴目標。全縣信訪工作連續三年在全州獲一等獎。

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3.陳? 輝同志簡要事跡。陳輝同志2018年12月至2020年1月任三穗縣公安局黨委書記、局長,現任州公安局警務督察支隊支隊長。在三穗縣工作期間,切實履行崗位職責,始終將信訪維穩工作放在重要位置,親自接待來訪群眾,并在重要敏感時期,帶病堅持開展信訪維穩工作,切實做好源頭穩控工作。在工作中,善于統籌全局,用情用理妥善解決每一個信訪疑難問題。對全縣重點信訪人員,從公安部門實際出發,建立局黨委班子成員包保責任制,身先士卒,主動與包保對象逐一見面,做好思想疏導工作,進一步做細做實源頭工作,為“三無”縣創建作出了積極貢獻。

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4.黃朝銀同志簡要事跡。黃朝銀同志現任岑鞏縣縣委常委、縣委政法委書記。任職以來,認真履行分管職責,針對影響社會穩定的重點信訪問題,親自組織會商研判、親自協調調度,有效推動疑難信訪問題的化解。把源頭穩控工作當做第一責任來抓,親自梳理縣內信訪突出問題中的重要重點人員,督促落實責任單位和責任人。經常親自下訪、約訪重點信訪人員。創新思路推動信訪問題就地解決,牽頭成立信訪矛盾糾紛人民調解委員會,理順調解機制,有力地促進“楓橋經驗”的推廣落地實施。指導縣信訪局創新開展群眾工作,積極推行“讓群眾安心、讓群眾放心、讓群眾順心”“三心工作法”,進一步做深做細群眾工作,為推進法治岑鞏、平安岑鞏作出了積極貢獻。

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5.熊國璽同志簡要事跡。熊國璽同志現任岑鞏縣人民政府副縣長、縣公安局局長。任職以來,時刻把信訪工作責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上,把人民群眾的利益和訴求放在第一位,堅持“減存量、控增量、防變量”的原則,妥善化解處置信訪問題,切實維護人民群眾合法利益。嚴格落實好“首接首辦”責任制,深入基層帶案下訪,立足信訪積案主動約訪。加強部門聯動,充分用好用足信訪聯席會議機制,加強信訪會商研判,按照“三到位一處理”的要求,切實做好信訪工作,進一步夯實源頭基礎工作,為“三無”縣創建工作作出了積極貢獻。

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6.楊政才同志簡要事跡。楊政才同志現任岑鞏縣信訪局局長。任職以來,直面群眾困難,全力維護好來訪群眾的合法利益,親自部署、督導、審核交辦轉辦的信訪問題,認真做好信訪問題受理、協調、答復等每一個細節。把群眾問題當家事,深入一線解難題,對信訪難題和“硬骨頭”,主動作為,積極約訪、下訪,用法、理、情理順情緒,真心實意解決實際困難,促進問題的解決。守好信訪問題源頭,親自督導梳理縣內信訪突出問題,督促責任單位和責任人落實責任,加強工作調度,在重要敏感時期,均實現了“六零”目標。在黨的十九大和建國70周年期間信訪維穩中,州委州政府兩次授予其信訪維穩先進個人稱號。

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7.石朝亮同志簡要事跡。石朝亮同志現任岑鞏縣水尾鎮黨委副書記、鎮長。任職以來,結合該鎮宗族勢力橫行、景區建設矛盾多樣、上訪群眾多、土地糾紛突出等問題,主動作為,攻堅克難,積極化解各類矛盾糾紛,成功處理多年來群眾非法隨意堵廠堵工問題,確保了良好的社會效果。針對該鎮征地拆遷信訪突出問題,主動靠前、直面問題,創新工作方法,成功化解各類征拆矛盾糾紛100余起,有力促進社會和諧穩定,為全縣社會穩定做出了積極貢獻。在源頭穩控工作中,主動聚焦脫貧攻堅領域信訪問題,著力開展不穩定因素的排查化解工作;聚焦與銅仁接邊鄉鎮的土地糾紛,主動加強溝通協調,努力化解接邊地區的土地糾紛問題,消除了不和諧、不穩定因素。在該同志的領導下,2019年水尾鎮被州委州政府評為新中國成立70周年大慶期間安全穩定工作先進單位。

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8.羅朝民同志簡要事跡。羅朝明同志現任黎平縣人大常委會副主任,2016年至2019年任黎平縣縣委常委、縣委政法委書記。在任政法委書記崗位上,積極履職盡責,組織全縣干部扎實開展全國信訪工作“三無”縣創建工作,著力維護全縣社會大局的和諧穩定。采取召開政法委員會、政法委書記會、信訪聯席會、維穩分析研判會、信訪個案分析研判專題會等方式,組織動員全縣各級各部門積極參與信訪維穩、平安創建和矛盾糾紛排查化解工作。強化機制建設,建立三級信訪矛盾糾紛聯動排查化解機制,建立一套行之有效的“七人領導小組”研判機制,成功將一批信訪矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,攻堅化解了一批疑難復雜信訪問題,整治了一批信訪矛盾糾紛化解不力的問題。壓實工作責任,推動信訪工作責任落地落實,形成了和諧安全穩定的良好社會氛圍。

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9.黃清元同志簡要事跡。黃清元同志現任黎平縣人民政府副縣長、縣公安局局長。任職以來,堅持以人民為中心的思想,以化解矛盾糾紛、處置信訪問題、維護社會安全穩定為己任,切實把矛盾糾紛和信訪問題化解在初始、在萌芽狀態,通過法治思維和法治方式依法處置信訪糾紛問題。在重要敏感時期,親自安排、真抓實干,在一線調度全縣信訪維穩工作,有力地促進社會和諧穩定的大局。對信訪事項的化解工作,親自督辦、跟蹤落實,推動解決了一大批影響群眾切實利益的信訪問題。切實運用法治思維和法治方式引領信訪維穩工作,引導群眾依法反映問題,嚴格按照法律規定程序處置信訪矛盾糾紛問題,有力推動信訪法治化進程,為“三無”縣創建工作打下了良好的基礎。

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10.松秉和同志簡要事跡。松秉和同志現任黎平縣信訪局局長。任職以來,充分發揮好縣委縣政府參謀助手、組織協調、指揮督導等職能,全力推進“三無”縣創建工作。尤其是2019年,牽頭對縣域內矛盾糾紛、信訪問題,特別是可能到州上省進京上訪問題、群體性矛盾糾紛隱患及重點人員進行全面徹底的拉網式排查12次,對排查出來的問題逐一登記造冊,建立卡檔,確保底數全清、情況全明。對排查出來的重大矛盾糾紛、突出信訪問題、重要重點人員、重點群體的“一案一表”“一人一表”親自審查核實,并對“包化解、包穩控、包勸返”的“三包?!必熑吻闆r親自督導調度,確保人員穩定在當地。積極暢通信訪渠道,加強情報信息研判,實現了將信訪人穩定在當地。

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11.楊勝林同志簡要事跡。楊勝林同志現任凱里市市委常委、市委政法委書記。2016年至2020年5月任臺江縣縣委常委、縣委政法委書記。在臺江縣工作期間,經常深入鄉鎮村寨、部門和群眾中開展調研,全面掌握全縣信訪工作現狀,多次在縣委常委會上提請研究“三無”縣創建工作,并加強與州信訪業務部門的匯報溝通,爭取多方面的支持。加強調度、推動落實,壓緊壓實責任主體單位及時高效地做好轉交辦件的辦理和反饋,切實維護群眾的合法權益。圍繞全縣信訪疑難復雜問題,組織協調會推動解決,將不穩定因素有效處理在當地。加強信訪形勢分析研判,對一些苗頭性問題,未雨綢繆,超前安排部署,有效處理好苗頭性、傾向性問題,有效維護了全縣和諧穩定的政治大局。把責任追究作為抓好信訪工作有效手段,切實加強創建工作的監管,倒逼責任落實,推動創建工作順利開展。

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12.楊順燈同志簡要事跡。楊順燈同志現任雷山縣人民政府副縣長、縣公安局局長,2011年至2020年1月任臺江縣公安局局長。在任臺江縣公安局局長期間,把做好轄區信訪工作扛在肩上、抓在手上,著力化解矛盾糾紛、管控信訪風險。將情報信息工作作為創建信訪工作“三無”縣的核心,成立工作專班,打好“整體戰”。建立健全信訪事項聯動協調機制,形成積案化解攻堅合力,使信訪問題沉在當地、化解于初始,有效預防進京赴省非正常上訪問題的發生。堅持“關口前移、重心下沉”的工作思路,主動約訪、下訪,及時將不穩定因素控制在萌芽狀態。依法打擊非訪鬧訪行為,有效維護信訪工作秩序。

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13.劉啟國同志簡要事跡。劉啟國同志現任臺江縣萃文街道黨工委書記,2013年至2020年4月任臺江縣信訪局局長。在任臺江縣信訪局局長期間,切實履行職能職責,扎實辦好聽民情、化民憂、解民難的每一件事。完善和推動落實信訪工作制度機制,打好信訪矛盾化解攻堅戰,不斷深化信訪工作制度改革,著力推進信訪基礎業務規范化,全力打造陽光信訪、責任信訪、法治信訪,確保信訪工作高質量發展。對群眾來信來訪,組織信訪干部及時了解來訪群眾的思想狀態和訴求原因,能解決的及時督促解決到位。為解決好群眾合理合法訴求,多方協調,深入實地了解信訪群眾訴求的情況,帶著感情和責任為民服務解難題,深受信訪群眾的好評。

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14.唐治國同志簡要事跡。唐治國同志現任臺江縣公安局治安管理大隊教導員。任職以來,從工作的職能職責出發,主動與縣維穩辦、縣信訪局、各鄉鎮和相關部門對接,認真排查各領域、各轄區存在的不穩定因素和信訪重點人員。主動牽頭做好信訪重點人員包保穩控措施,深入各鄉鎮、縣直部門督促指導落實包保穩控責任。針對縣排查出來的矛盾糾紛和信訪問題,積極協助有關部門調處化解各類不穩定因素。在黨的十九大、全國“兩會”、新中國成立70周年大慶安保維穩工作中,充分發揮多年從事維穩工作經驗,做到第一時間發現、第一時間預警、第一時間處置,為領導決策提供了及時、準確的信息。

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